十二屆全國人大四次會議舉行記者會，環(huán)境保護部部長陳吉寧就“加強生態(tài)環(huán)境保護”相關(guān)問題答記者問。歸納匯總了陳吉寧部長的發(fā)言重點有以下這些：

   談藍天：治霾三步走已到第二階段　　　

   陳吉寧：污染治理分為三個階段，第一階段污染排放量超過環(huán)境容量，這個階段付出再大努力效果也微小；第二是持續(xù)治理階段，但受到很多自然邊界影響，如刮風降雨等，大氣有時達標有時重，特別是極端情況下影響更突出，如去年年底受到強厄爾尼諾影響，風量比往年減少5%，濕度增加20%，復合層高度更是被壓到100-200米高，對環(huán)境產(chǎn)生影響；第三個階段是進一步治理污染排放，此時不再受邊界條件影響，治污問題解決。中國目前正處在第二個階段，并走向第三個階段。　

    講綠水：城市黑臭水體要限期解決　

陳吉寧：“水十條”是頂層設(shè)計，共涉及到35個方面、238項具體措施，對一直到2020年水污染防治工作做出了全面的部署。目前，“水十條”已經(jīng)有了細化的方案，出臺了一批配套的政策，一大批治理的工程也陸續(xù)出臺。陳吉寧表示，對老百姓反映突出的劣五類水體，特別是城市黑臭水體要限期解決。我們正在會同住建部落實這項工作，也會形成一個信息的平臺，定期向媒體公開全國各地黑臭水體的名單和治理情況。　　　

還凈土：土十條”文稿報批后可實施　

陳吉寧：“土十條”工作始于2013年5月，兩年多來，通過深入調(diào)研，廣泛征求意見，反復修改，大概到目前已經(jīng)修改了50多稿。現(xiàn)在文稿已經(jīng)基本成熟，下一步按照程序報批后就可以實施。　“土十條”編制的“兩大基礎(chǔ)”：一是要摸清底數(shù)。開展詳細的土壤污染詳查，要摸清家底。二是要建立健全法規(guī)標準體系；“兩大重點”：重點解決農(nóng)用地和污染的建設(shè)用地，要提出明確的管控要求；“三大任務(wù)”：分別是對未污染的土地怎么辦、怎么保護好，正在污染的土地怎么處理，已經(jīng)污染的土地如何做好風險管控，在風險管控的條件下做好修復；“三大保障”：要解決科學技術(shù)問題，提高科技保障能力，發(fā)揮政府的主導作用，強化目標考核。　

經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護：沒有污染的產(chǎn)業(yè)，只有污染的企業(yè)　　

陳吉寧：我們今天仍然有一部分干部認為環(huán)保和發(fā)展是對立的，所以今天開場我就講了，它不是對立的。還有部分人認為環(huán)保是包袱，抓環(huán)保就會影響GDP，就會影響發(fā)展，存在著不能為、不想為、不敢為的問題。我們過去經(jīng)濟一枝獨秀，其他發(fā)展滯后，存在突出短板，這條路已經(jīng)走不下去了。我們到了這樣一個階段，要用好環(huán)保這個抓手，推動我們經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。大家看到環(huán)境今天是短板，但是它也是機遇。我過去講過，從來沒有污染的產(chǎn)業(yè)，只有污染的企業(yè)。今天的技術(shù)快速發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模得以迅速的擴張，只有讓那些污染的企業(yè)退出市場，才能給好的企業(yè)留出發(fā)展的空間，這些企業(yè)才能夠?qū)Ｗ⒂谄渌膭?chuàng)新，專注于提高產(chǎn)品質(zhì)量，才能夠避免在我們的發(fā)展中出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。國際經(jīng)驗是這樣，中國經(jīng)驗也是這樣。